关于加强对停产、复工和租赁厂房（仓库）企业安全隐患排查整治的通知

　　 各镇人民政府、街道办事处，区政府安委会有关成员单位：

　　为认真贯彻落实省、市春季安全生产工作紧急电视会议精神，深刻汲取枣庄市薛城区泓劲商贸有限公司“3?27”较大爆炸事故教训，克服麻痹松懈思想，查找当前安全生产管理漏洞，坚决防范事故发生，经研究决定，对我区所有停产、复工和租赁厂房（仓库）企业进行安全隐患排查整治。现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，迅速行动  

　　当前正是节后停产企业复工和生产经营旺季，企业复产开工，存在隐性的安全隐患较多，容易导致发生生产安全事故，特别是枣庄市薛城区泓劲商贸有限公司“3?27”较大爆炸事故的发生，暴露出租赁企业安全措施不落实，存在管理空挡，一些地方和企业对全国“两会”后的安全生产形势认识不到位，思想松懈麻痹，安全管理有漏洞。各镇街、各部门要高度重视，加强组织领导，迅速行动，立即对辖区内停产、复工和租赁厂房（仓库）企业开展全面、彻底的摸排摸底，掌握辖区内停产、复工和租赁厂房（仓库）企业数量及其生产状态等相关信息。严格按照“网格化实名制”的工作要求，层层落实责任，明确包保责任人，确保每个企业都有专人负责，明确职责，实行24小时监管，并将包保人员的基本信息报区政府安委会办公室备案，坚决堵塞监管漏洞和盲区。

　　二、突出重点，全面落实省春季安全生产紧急电视会议精神

　　各镇街、各部门按照省春季安全生产紧急电视会议精神要求，深刻汲取近期安全生产事故和食品药品安全舆情事件的教训，对辖区内存在停产、复工和租赁厂房的企业，对企业停产复工和不具备安全生产条件的租赁行为，严厉打击，坚决禁止。一是对闲置厂房、库房的现状要逐一确认，锁闭的厂房、库房必须开锁检查，存在违规租赁行为的，立即取缔。二是加强对废旧油罐处置的安全监管，未经置换清洗，不得随意切割改造；未能安全处置的，要立即回收并安全处置，严厉打击油罐非法交易行为，从源头上斩断油罐非法交易链条。三是对易发生群死群伤的“三合一”、“多合一”建筑场所，要以建筑材料、疏散通道、电气设备和消防设施为重点，集中开展隐患排查，严格执法，消除隐患。四是加强对城乡结合部及偏远村居的安全排查，严防非法企业建造隐蔽窝点，转移淘汰的落后生产能力。五是对名义上为一般工商贸企业，实际上从事危险物品生产、储存和使用的非法违法行为，要重拳出击，绝不养痈为患。六是对符合要求的厂房租赁活动，要落实租赁双方安全管理职责，规范现场安全管理，对租赁企业、厂房内存在焊接、电气施工、动火、高处作业及有限空间作业等危险作业，加大检查频次，严格执法，避免因违章作业造成事故。

　　三、严格监管，切实加强企业的安全管理

　　各镇街、各部门要督促、指导停产企业将危险性强的生产原料、中间产品以及最终产品进行分类清理，科学处置。对库（罐）区存有危险化学品物料的企业，要确保安全设施设备、安全附件、重点部位视频监控系统完好运行，不得擅自停用报警、连锁系统和供电、供风、供气等公用工程系统。

　　要督促复工企业严格按照操作规程，对生产装置实施吹扫、置换，务使企业安全条件得到保证。对于复工企业，在复工前，要制定严密的开工方案，组织专家对复工企业的安全生产条件进行审查论证，指导企业对存在的安全隐患，制定详细的整改方案，做到隐患整改“五落实”，并对存在的问题进行彻底整改。具备安全条件后，按照国家安监总局“按规定经县级政府主要负责人签字批准方可恢复生产”的要求，形成复工报告，向区安委会办公室进行备案。

　　对于租赁厂房（仓库）从事生产经营活动的企业，要对原材物料的危险特性进行危险性鉴定，对生产工艺的复杂性进行论证，并形成报告报区安委会办公室备案，避免出现违规租赁现象；对于符合要求的厂房租赁活动，要落实租赁双方安全管理职责，规范现场安全管理；对租赁企业、厂房内存在焊接、电气施工、动火、高处作业及有限空间作业等危险作业的，要严格执行相关的危险作业工作规范，加强危险作业票证管理，加大安全检查频次，避免因违章作业造成事故。

　　四、强化执法检查，落实安全监管责任

　　各镇街、各部门要紧密结合正在开展的安全生产“大快严”集中行动和综合大整治活动，加大执法检查力度，组织执法骨干力量，重拳出击，对非法违法行为严厉打击，一律顶格处罚，坚决整顿一批严重违规违章企业、关闭取缔一批非法违法生产经营单位、惩处一批非法违法单位责任人。

　　区政府安委会办公室将对各镇街、各部门工作开展情况进行抽查，对责任落实不到位、工作开展缓慢的，进行曝光、通报、约谈；对由此引发生产安全责任事故的，进行严肃处理，并追究相关单位和个人的安全生产责任。

　　各镇街和区直有关部门每月23日前将工作开展情况报区政府安委会办公室。

　  联系人：张志国   联系电话：2118963    

　　电子邮箱：hzdtajj@163.com

　　                                                                              菏泽市bet365技巧安全生产委员会办公室

　　                                                                                                                                 2018年4月8日

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